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關于《平陽縣創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展相關政策和具體措施》的政策解讀
發布日期:2019-05-22 09:18:17瀏覽次數: 來源:縣府辦 字體:[ ]

為了深入推進我縣“兩個健康”創建工作,根據《中共平陽縣委、平陽縣人民政府關于深入開展新時代“兩個健康”先行區創建 加快平陽民營經濟高質量發展的實施意見》、《溫州市創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展相關政策和具體措施》等文件精神,制定了《平陽縣創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展相關政策和具體措施》。現將有關該政策解讀如下:

一、背景情況

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經濟工作,先后作出一系列重大部署。習近平同志在黨的十九大報告中指出,要構建親清新型政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長?!傲礁黿】怠敝匾凼鑫率貝裼酶咧柿糠⒄怪該髁飼敖較?。為認真貫徹落實黨的十九大精神,溫州市委市政府提出創建新時代“兩個健康”發展先行區的設想,獲得中央統戰部、全國工商聯批準。2018年11月發布了《創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展的實施意見》和《溫州市創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展相關政策和具體措施》,根據市委、市政府統一部署,結合我縣實際情況,我縣已于2018年12月出臺了《中共平陽縣委、平陽縣人民政府關于深入開展新時代“兩個健康”先行區創建 加快平陽民營經濟高質量發展的實施意見》,近期又參照市里做法,研究起草了《平陽縣創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展相關政策和具體措施》(以下簡稱政策措施文件)。

二、主要內容

該文件共分十大點內容,分別為產業發展扶持方面、金融支持方面、科技支持方面、上市支持方面、人才支撐方面、土地支撐方面、開放型經濟發展方面、放寬市場準入方面、優化營商環境方面、關愛企業家方面。

文件第一點“產業發展扶持方面”,共13條,主要體現了我縣產業發展相關方面的相關扶持政策及具體措施。。

文件第二點“金融支持方面”, 共6條,主要體現了我縣對金融業支持實體經濟方面的相關扶持政策及具體措施。。

文件第三點“科技支持方面”,共8條,主要體現我縣科技方面的相關扶持政策及具體措施。

文件第四點“上市支持方面”,共8條,主要體現我縣對擬上市(掛牌)企業的相關扶持政策及具體措施。

文件第五點“人才支撐方面”,全文來自平陽縣《關于高水平建設人才生態最優縣的30條意見》,主要體現來我縣對人才發函方面的相關扶持政策及具體措施。。

文件第六點“土地支撐方面”,共5條,主要體現了我縣對土地方面的相關扶持政策及具體措施。

文件第七點“開放型經濟發展方面”,共7條,主要體現了我縣對開放性經濟發展方面的相關扶持政策及具體措施。

文件第八點“放寬市場準入”方面,主要體現了我縣對放寬市場準入,支持民營經濟發展方面的相關扶持政策及具體措施。

文件第九點“優化營商環境方面”,主要體現了我縣對優化營商環境方面的相關扶持政策及具體措施。。

文件第十點“關愛企業家方面”,主要體現了我縣對企業家關懷方面的相關扶持政策及具體措施。

三、關于實施期限條款

由于該文件內容涵蓋工業、服務業、農業、開放型經濟、人才五大產業政策,根據《溫州市人民政府辦公室關于印發全面實施惠企政策“直通車”工作方案的通知》(溫政辦〔2019〕36號)文件精神,市政府要求全市各縣(市、區)在今年8月底前完成5+X的產業政策梳理,我縣的五大產業政策中除人才政策已制定外,其他政策均需要調整出臺,因而,該款表述為“政策涉及的獎補資金門檻、標準、額度、操作細則,按制訂后的工業、服務業、農業、開放型經濟、人才五大政策兌現執行”,表達的意思是具體實施仍按下一步出臺后的相關政策執行;從2019年6月1日開始實施,主要因為是法制審核常規要求是發文之日起一個月后才能實施。

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